各位观众朋友们：大家好！

我是晋中市司法局党组成员、副局长贾酬和，今天很高兴在市新闻中心演播大厅给大家介绍全市公共法律服务体系建设和职能发挥情况。

今年年初，按照中央、省委关于政府机构改革的方案要求，市委决定将市司法局和市委法治建设领导小组办公室、市政府法制办的职能进行整合，重新组建晋中市司法局，并将市委全面依法治市委员会办公室设在司法局，新组建的司法局职责定位发生了全面、深刻的变化，实现了立法、执法、司法、守法、普法各个环节职责一体，融合贯通，形成了“一个统筹、四大职能”的工作布局。新时代踏上新征程，新职责当以新作为。全市司法行政干部职工，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终以人民为中心的发展思想，围绕中心，服务大局，依法履职，保障民生。正在以饱满的工作热情和奋斗的工作姿态，谱写司法行政工作的新篇章。

一、公共法律服务“三大平台”

市、县两级司法行政机关着眼于服务经济社会发展大局，维护人民群众合法权益和满足人民群众的法律需求，立足“法律事务咨询，矛盾纠纷化解，困难群众维权，法律服务指引和办理”的功能定位，打造公共法律服务实体、热线和网络“三大平台”。在实体平台建设中，明确以县、乡两级为重点，分别建立县级公共法律服务中心11个，乡级公共法律服务工作站142个，村级公共法律服务工作室2869个；在热线平台建设中，发挥了热线平台对外服务和后台管理功能，开通了“12348”法律服务热线，已成为解答群众法律问题的“全科医生”。在网络平台建设中，由司法部、省司法厅两级平台组成，以部级公共法律服务网络为中枢，省公共法律服务网为支撑的公共法律服务网站集群，通过多种终端提供法律服务。

二、公共法律服务运行体系

全市公共法律服务体系建设，坚持以“三大平台”为载体，动员组织全市法律服务工作者，为全市人民群众提供“覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的线上线下一体化公共法律服务”。一是坚持法律顾问制度。在市、县、乡三级政府和规模以上企业均建立了法律顾问制度，确保各级政府依法行政，企业依法经营。二是坚持律师值班制度。在市、县两级法院、检察院、看守所、法律援助中心等政法部门建立律师值班制度，为当事人提供及时便捷的法律服务。三是坚持人民调解制度。市、县两级建立了78个行业性、专业性人民调解委员会，县、乡、村建立完善了2856个人民调解组织，做到了矛盾纠纷化解全覆盖。四是坚持法治体检制度。组织律师团队定期开展“法治体检”专项活动，深入到市经济技术开发区、山西农谷、各县工业园区，对重点企业提供“一对一”法治体检服务，认真分析企业法律需求和风险点，查找制度漏洞，帮助企业建立法律风险预警防范和矛盾化解机制。

三、公共法律服务亮点工程

实施免费法律咨询服务,是今年省、市两级政府确定的民生实事之一，是落实以人民为中心发展思想的重要举措，是公共法律服务的亮点工程。市司法局为了确保这项亮点工程的顺利实施，采取了以下三项措施：（一）夯实工作基础。

2019年1月15日,习近平总书记在中央政法工作会议上强调,政法机关承担着大量公共服务职能,要努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。要持续开展“减证便民”行动。要深化公共法律服务体系建设,加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源,尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。为了深入贯彻落实习近平总书记的指示精神，省、市两级人民政府决定在全省范围内开展免费法律咨询，市司法局从提高政治站位的高度，全力夯实这一亮点工程。一是搭建工作平台。依托11个县级公共法律服务中心和142个乡级公共法律服务工作站，负责承担免费法律咨询这项工作。二是组建工作队伍。县、乡两级普遍配备了负责人和承办人，组建了律师、基层法律服务工作者、政法机关退休的老同志共200余人的法律服务咨询团队。三是采取监管措施。制定了《晋中市2019年免费法律咨询便民工程实施细则》,在各级的职责分工，服务对象、服务内容、考核奖惩等方面进行了标准设置，提出了规范要求，为做好免费法律咨询奠定了基础。（二）落实过硬举措。市、县两级采取了四项措施，着力推进免费法律咨询工作：一是思想上高度重视，做到认识到位。各县（区、市）司法局将这一亮点工程作为今年司法行政工作的重中之重，真正摆上了重要的位置，“一把手”亲自抓，安排部署、研究分析、督查指导免费法律咨询工作。二是组织上周密部署，做到领导到位。县级司法行政机关根据各县实际，进一步细化工作方案，挑选了业务精湛的律师、法律服务工作者以及当地政法系统退下来的老同志承担免费法律咨询业务，并根据乡（镇）、街道群众人员密度的大小，科学合理部署法律服务人员。在此之前，市司法局召集各县司法局分管领导、承办人及部分司法所长进行了业务培训。各县司法局也对法律服务工作者就免费法律服务咨询进行了业务培训，使全体管理人员和法律服务人员熟悉掌握了信息系统操作技能，为这一亮点工程的顺利实施提供了可靠的保证。三是宣传上形式多样，做到发动到位。按照市局的安排，各县司法局普遍在当地电视台滚动播放了免费法律咨询公告，榆次、介休、祁县等司法局还为各乡（镇）、街道公共法律服务工作站制作了“免费法律咨询便民工程今天我当班”的宣传牌匾，使广大人民群众了解了服务内容和时间地点。各村还通过大喇叭广播、散发宣传资料、微信等多种形式开展免费法律咨询宣传。四是方法上多措并举，做到推进到位。建立健全了工作情况报送、定期通报和督促检查等制度，采取“一把手”全面抓，分管领导具体抓，党组成员包片抓，相关科室配合抓的多项措施，确保了这项亮点工作的稳步推进。（三）方显咨询成效。一是咨询解答数千件。截至目前，全市免费法律咨询已解答2810件，满意率达到100 %。二是普法宣传更直接。针对群众咨询的内容，法律服务工作者在围绕征地拆迁、土地权属、婚姻家庭、入学就医、社会保障等重点民生问题向群众普及法律知识，宣传法律法规，增强了群众的法治意识。三是定纷止争见实效。在开展免费法律咨询中，法律服务工作者积极与当地人民调解组织协调沟通，及时化解民事纠纷。祁县法律服务工作者武玉昌同志成功调解了会善居委会与崔某某因购买商铺而产生的矛盾，调解了昭馀镇赵某某雇佣河南籍农民工施工死亡的重大纠纷。这两起调解案例已被省司法厅作为典型案例采用。免费法律咨询这一亮点工程实施以来，在解答群众法律问题，开展法律援助，进行普法宣传，化解矛盾纠纷等方面已取得了明显成效，受到了广大人民群众的一致好评。

今天，市司法局关于公共法律服务体系建设及职能发挥情况就介绍到这里，欢迎大家对我市司法行政工作多提宝贵意见。

谢谢大家！