公共安全如同阳光与水，“受益而不觉，失之则难存”，一头连着千家万户的幸福生活，一头连着改革发展稳定大局。人民期盼和政治责任交叠共鸣，呼唤着市域社会治理现代化能力水平的提升。

“必须以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度，守护好人民的安居乐业，维护好社会的安定     有序！”     近日，一场经中央政法委批准，聚焦“防范化解市域公共安全风险”的市域社会治理现代化试点创新研讨班在河北秦皇岛举行，全国49个地市立足实践、实战、实效分享交流自己的方法举措、深化理论探讨，总结升华了一批可复制、可推广的经验作法。  

落实落细公共安全责任，就是要能未雨绸缪，防患未然。  

安全隐患排查是各地各领域共同的做法，以极端认真负责的精神和严而又严、细而又细的行动，不忽视一个风险、不放过一个隐患。  

内蒙古乌兰察布建立起常态化排查整治燃气安全的一整套制度，成立由住房和城乡建设、应急管理、市场监管、公安等部门组成的燃气安全排查领导小组和工作专班。仅今年上半年，对该市35家燃气企业、8百多公里燃气管道、3千余家商户、8万余户居民住宅进行了全覆盖排查整治。同时加强准入管理，严格核发燃气经营许可证，避免新的隐患产生。  

落实落细公共安全责任，就是要能将危险发现在早，处置在小。  

“人在格中走，命在格中救，患在格中防，灾在格中消”，这是四川内江构建消防网格的工作思路。在网格中，有9.1万路监测系统延伸消防安全感知触角，还有2775名工作在“网格微型消防站”的专兼职消防员守护安全。通过消防调度任务直达平台，网格微型消防站能够在第一时间就地就近快速扑救，“灭早灭小”效果显著。  

落实落细公共安全责任，就是要能在突发灾害时，能快速决策、立即行动，将损失降到最低。  

“四川是我国地震灾害最频繁、最严重的省份之一。”四川省委政法委的参会代表介绍，在突如其来的地震中，雅安市立即成立了市县抗震救灾指挥部，实行“1名市领导+1名县领导+两个市级部门”的包保工作，不仅让专业救援力量第一时间投入战斗，还组织动员各级党组织和2.3万名党员干部投入抗震救灾，承担群众转移安置、物资运送、交通保障等工作。3500余人次的政法力量深入灾区，建立帐篷警务室、治安卡点、交通执勤点、车载法庭等，组建群防群治巡逻队，加强灾区巡逻防控，给灾区群众带来看得见的安全感。  

落实落细公共安全责任，既要依靠制度层层落实责任，也要善于借助科技的力量，为提升安防水平赋能。  

南北大动脉京沪铁路贯通的山东枣庄市，运用“科技+网格”的方式强化全域防控，在铁路沿线重点部位视频监控覆盖率100%的同时，划分铁路专用网格306个，利用网格化信息平台，实时采集、动态录入基础信息和安全隐患排查整治数据，还规划设计了铁路护路联防智能平台，推进与各级社会治理指挥中心、公安机关互联互通、信息共享和联防联控，确保铁路大动脉的安全畅通。  

守土有责，守土尽责。确保制度保证上严密周全、措施落实上坚定到位、技术支撑上科学先进，行动扎根于公共安全的神经末梢，才能守牢公共安全的红线。  

当前，新冠肺炎疫情防控工作是城市公共安全必须面对的时代考题，也是市域社会治理现代化水平的重要标志。     各地在实践中发挥市域“前线指挥部”的作用，不断完善平时高效、战时管用的疫情防控机制，为保护人民生命健康安全、维护经济社会平稳发展打下坚实基础。  

——强化指挥联动，快速激活防控终端。     经历武汉保卫战和两次输入型疫情的武汉市，建立了常态布防的指挥联动机制。市委书记、市长任“双指挥长”、“四套班子”班子成员参加防控指挥部，在常态化疫情防控状态，市领导带领11个工作专班相对集中办公，履行防控职责，做到队伍不散、思想不松、工作不断，同时市区两级联勤联动组织架构不断完善，战时防控随时处于激活状态。  

——细化微网格治理，凝聚各方防疫合力。     今年打赢疫情遭遇战的成都市，针对基层网格偏大、运行机制不畅的问题，在全市1.4万个一般网格的基础上，因地制宜划分微网格12.6万个，配备微网格员14.6万余名，做到3小时内网格力量基本完成入户排查和组织动员工作。在疫情到来时，全市108.8万名党员干部、社区工作者、网格员、志愿者等迅速至微网格就位，多元主体相容相促，“微网实格”立即转化为“微网实隔”，形成全员参与疫情防控人民战争的强大攻势。  

——深化排查管控，分类分级突出重点。     广东佛山建立社区干部、基层民警、卫生工作人员组成的“三人小组”4300多个，作为社区防疫力量的有机组成部分。防疫指挥系统实行24小时联防联控值守机制，疫情信息数据经核查研判后，第一时间精准推送给社区“三人小组”落地排查。今年以来，社区“三人小组”已落地排查涉疫人员线索400余万人次，落实健康服务管理140万余人。  

——优化服务保障，维护疫期市场稳定。     海南三亚在抗疫中启动疫情防控生活物资保障机制、组织69个平价蔬菜网点和大型超市、电商等开展“非接触配送”工作。启动蔬菜紧急调运机制，调运蔬菜217车3149吨，累计为封控区分发派送“爱心包”7.9万余份。同时，从严惩处哄抬物价行为并及时向社会公布，现场责令整改明码标价不规范9家。  

从今年1月以来，全国市域社会治理现代化试点创新研讨班已经举办了7次，推动着试点工作不断走深走实，也为试点地市展示风采、相互启迪提供了优质的平台，可以毫不夸张地说，这7次研讨班有如颗颗璀璨的珍珠，在市域社会治理靓丽的风景线上熠熠生辉。试点城市通过研讨班推出的大量优秀经验做法，为系统集成有效创新举措创造了条件，为进一步加强顶层设计提供了坚实的理论和实践基础。  

研讨班已将市域社会治理现代化试点实践中凝结的“种子”培育出了新芽，未来可期，这些新芽必将长成参天大树，撑起中国之治的无垠蓝天！